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实施增减挂钩项目,打赢脱贫攻坚战役

来源:经开区国土资源分局   作者:   发布时间:2016-06-23   点击数:loading...

    巴中经济开发区把土地增减挂钩作为扶贫攻坚的重头戏来抓。自2016年以来,经开区在中营村、红花村、灵龙村、郑家山村、南垭村等5个村(其中:中营村、红花村、郑家山村属于贫困村)规划实施土地增减挂钩项目,规划拆旧地块295个,492.43亩,涉及440余户,1390余人,其中贫困户28户,贫困人口107人,预计投入资金9000余万元。目前,已完成红花村2号聚居点8栋房屋的基础施工,已启动1号聚居点场地平整工作;已完成郑家山村3社30余户参与农户拆旧安置补助协议的签订工作;初步完成灵龙村4社聚居点的选址和户型意愿工作;其它项目实施村的相关工作均如火如荼地进行。

    一、明确认识,高度重视。一是成立土地增减挂钩项目领导小组,由党工委委员、调研员陈兵同志任组长,管委会分管农村工作领导、目督办主任、国土分局局长任副组长,规划建设局、财政局和相关街道办事处等部门负责人为成员,负责协调解决项目实施中的相关问题。二是组织召开专题会议,对土地增减挂钩项目工作作出安排部署,提出了具体要求。三是落实监管责任,职能监管部门对项目实施实行不定期监督指导,发现问题,及时解决。

    二、尊重民意,阳光操作。经开区把民众满意度作为实施土地增减挂钩的前提。首先,项目工作组进村入户,召开了村委、村民代表等多层次专题会议,通过走访、座谈、坝坝会等多形式,广泛宣传实施该项目的好处,在聚居点选址、户型设计等方面,充分尊重当地群众意愿。其次,项目推进严格坚守“五公开、五监管”原则,即:实行聚居点规划、户型样式、房屋补助、安置人口认定、住房分配 “五公开”和国土监管、建设监管、质安监管、监理监管、群众监管“五监管”,让项目推进从宣传发动、拆旧补助、规划建设、土地复耕等各个环节都置于全社会的监督之下。

    三、因势利导,因地制宜。为解决项目建设“资金从哪里来”的难题,经开区采取公开招商吸纳社会资本参与项目投资建设的方式,由企业全额投资推动项目实施,打造高标准、高规格的现代乡村“别墅群”,让村民“住上好房子”。如红花村增减挂钩项目,由巴中秦鼎实业有限公司全额投资建设,采取“村企合一”模式进行,引入企业资金启动农村新居建设,拆旧复垦土地由村社统筹安排,集中流转,引入涉农工商资本发展规模种植、养殖业。

    四、示范带动,全面推进。项目建设过程中,经开区在确保项目硬件建设上水平、上档次的基础上,积极做好项目区软件建设,把项目实施与扶贫攻坚工作相结合,促使项目村山、水、田、林、路、村和农户“七有”标准综合规划、协调发展,有效改善农村生产、生活条件,增强了项目区群众幸福感,真正让人民群众有获得感、满足感。

通过土地增减挂钩项目的实施,群众的认识也发生了可喜的变化,项目区群众积极参与,变“要我干”为“我要干”,主动为项目实施出谋划策,提供方便,促使项目村扶贫攻坚工作取得实效。


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